欧元区（克罗地亚正式加入欧元区申根区）

2023年1月1日，克罗地亚正式成为欧元区第20个成员国和申根区第27个成员国，被视为该国加入欧盟十年来取得的两项重要成就。当天，克罗地亚和欧盟领导人出席相关活动庆祝这一“历史性的时刻”。

克罗地亚方面认为，进一步融入欧盟将在经济发展等领域带来利好。对欧盟来说，这一刻标志着欧洲一体化进程迈出重要步伐。但在新形势下，克罗地亚民众却是喜忧参半。

新的开始

当天起，克罗地亚与申根区其他国家之间的陆地和海上边境管控不复存在，排队过关一幕成为历史。为庆祝这一时刻，欧盟委员会主席冯德莱恩到访克罗地亚，并与克罗地亚总理普连科维奇、斯洛文尼亚总统穆萨尔在这两国边境的一处检查站进行简短交流。

与此同时，克罗地亚与匈牙利的边防检查也将全部取消。不过，由于“技术原因”，克罗地亚与申根区的空中边境管控将于2023年3月26日起被取消。

另一边，当天零时刚过，克罗地亚财政部长普里莫拉茨和央行行长武伊契奇从首都萨格勒布的一台自动提款机内分别取出50欧元现钞，标志着克罗地亚正式加入欧元区。

不过，从使用当地货币库纳到使用欧元仍需一段过渡期。2023年一整年时间内，当地居民都可以到银行和邮局将库纳现金免费兑换成欧元。

普连科维奇说，克罗地亚实现了其战略目标，克罗地亚的加入将有助于加强欧元区和申根区。

冯德莱恩称之为“新的开始”，“欧盟最年轻的成员国在同一天取得两项巨大成就。所以，这确实是载入史册的一天。”此外，法国总统马克龙也对克罗地亚加入欧元区表示欢迎。

当天，冯德莱恩还前往萨格勒布，并在市中心一处广场与普连科维奇等官员品尝咖啡。当然，这一顿由东道主普连科维奇用欧元埋单。

欧盟委员会在2022年12月30日发布的新闻稿中指出，克罗地亚的加入意味着欧元区国家增至20个、人口扩大至3.47亿，这对于欧元区、申根区具有重要意义，是欧盟的一个重要里程碑。冯德莱恩在接受克罗地亚通讯社采访时表示，克罗地亚加入欧元区和申根区将吸引投资，创造就业，促进经济增长，助力克罗地亚发展成欧洲可再生能源中心。这不仅对克罗地亚具有重要意义，也是欧盟强大和团结的证明。

多年夙愿

克罗地亚位于欧洲中南部，巴尔干半岛西北部，人口约400万。该国经济基础良好，旅游等产业发展水平较高。在加入欧元区之前，克罗地亚使用库纳作为法定货币。

早在2013年，克罗地亚就已加入欧盟。但普连科维奇多次强调，加入欧元区和申根区将给当地民众带来更多好处，因此，“这是进一步融入欧盟的两个战略目标。”

但直到去年，欧盟理事会才批准了克罗地亚加入欧元区和申根区的计划，这受到多方面因素的影响。

首先，要加入欧元区，克罗地亚在国内层面必须满足物价和汇率稳定、公共财政健全、长期利率适度等“欧盟标准”。在国际层面，克罗地亚与欧元区其他国家经济的兼容性，包括国际收支趋势、劳动力和金融领域的情况也受到欧盟审查。

据欧洲媒体报道，克罗地亚是自2015年以来首个加入欧元区的国家，仍有7个欧盟国家不使用欧元，分别是保加利亚、捷克、丹麦、匈牙利、波兰、罗马尼亚和瑞典。这意味着这些国家与欧元区国家之间的经贸往来仍需兑换货币。

其次，加入申根区需要欧盟所有成员国一致同意。据欧洲媒体报道，近年来，随着芬兰、丹麦、瑞典和比利时等国家的立场软化，申根区才得以扩大。此次也是申根区11年来首次扩员。

不过，仍有一些国家尚未实现夙愿。就在欧盟理事会2022年12月批准克罗地亚成为申根区成员国之际，罗马尼亚和保加利亚的“入群”申请则被否决。

尽管这两国比克罗地亚更早加入欧盟，尽管法国和德国表示支持，但奥地利出于安全考虑反对两国加入，荷兰则以对于腐败和对移民的担忧，反对保加利亚加入。

喜忧参半

眼下，加入申根区和欧元区将给克罗地亚和欧盟带来一些利好。

一方面，在幅员辽阔的申根区内，有大约4亿人及大量商品可以自由往来。克罗地亚的加入既有助于带动当地旅游业发展，也有助于推动欧洲一体化进程。

另一方面，加入欧元区有望给克罗地亚带来经济利好和金融稳定，并有助于欧元区扩大市场规模。

克罗地亚央行官员安娜·萨比克（Ana Sabic）告诉法新社，这将会带来经济上的稳定和安全。去年11月，克罗地亚的通胀率达到13.5%，而欧元区通胀率为10%。

旅行社职员马尔科·帕维奇（Marko Pavic）认为，克罗地亚加入了“一个精英俱乐部”。

不过，今时不同往日。当前，欧洲正面临地缘冲突、能源危机、通胀高企等困境。因此，进一步融入欧盟引发了弊大于利的担忧。还有分析指出，对克罗地亚而言，加入欧元区意味着经济前行的希望，但克罗地亚经济也面临货币调整期物价上涨、经济增长放缓等挑战，以及人口老龄化和劳动力长期缺乏等制约因素。

据报道，连日来，克罗地亚民众在银行和自动取款机前排队取钱，担心今后出现流动性问题。还有右翼势力表示不满，认为克罗地亚加入欧元区只会让德国和法国等大国受益。

“我们会为库纳而哭泣，物价会飙升，”63岁的德拉赞·戈雷马克（Drazen Golemac）说。而他的妻子却认为，“欧元更有价值”。

还有当地民众认为，加入欧元区不会给他们的生活带来太大的变化。“反正20年来都是用欧元计算的。”职员纳文·巴尼克（Neven Banic）说。

据悉，克罗地亚经济已经“欧元化”，大约80%的银行存款以欧元计价，汽车、公寓等重要资产也以欧元计价，当地企业的主要合作伙伴也都在欧元区。

与此同时，在克罗地亚加入申根区之后，应对非法移民也将是欧盟面临的一大挑战。克罗地亚仍将在其东部边境与邻国波斯尼亚-黑塞哥维那、黑山和塞尔维亚实施严格的边境检查，这三个国家尚未正式加入欧盟。

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栏目主编：杨立群 文字编辑：杨立群 题图来源：图虫创意 图片编辑：雍凯

来源：作者：陆依斐